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关于H公司选择供应商并策划ERP的案例分析

2018-06-20 15:13803

阅读以下说明,根据要求回答问题1〜问题3。(25分)

【说明】

    某国有大型制造企业H计划建立适合其业务特点的ERP系统。为了保证ERP系统的成功实施,H公司选择了一家较知名的监理单位,帮助选择供应商并协助策划ERP的方案。

    在监理单位的协助下,H公司编制了招标文件,并于56日发出招标公告,规定投标截止时间为52117时。在截止时间前,H公司共收到5家公司的投标书,其中甲公司为一家外资企业。H公司觉得该项目涉及公司的业务秘密,不适合由外资企业来承担。因此,在随后制定评标标准的时候,特意增加了关于企业性质的评分条件:国有企业可加2分,民营企业可加1分,外资企业不加分。

    H公司又组建了评标委员会,其中包括H公司的领导一名,H公司上级主管单位领导一名,其他4人为邀请的行业专家。在评标会议上,评标委员会认为丙公司的投标书能够满足招标文件中规定的各项要求,但报价低于成本价,因此选择了同样满足投标书要求,但报价次低的乙公司作为中标单位。

    在发布中标公告后,H公司与乙公司开始准备签订合同。但此时乙公司提出,虽然招标文件中规定了合同格式并对付款条件进行了详细的要求,但这种付款方式只适用于硬件占主体的系统集成项目,对于ERP系统这种软件占主体的项目来说并不适用,因此要求H公司修改付款方式。H公司坚决不同意乙公司的要求,乙公司多次沟通未达到目的只好做出妥协,直到第45天,H公司才与乙公司最终签订了 ERP项目合同。

【问题1】(10分)

       请指出在该项目的招投标过程中存在哪些问题?并说明原因。

【问题2】(8分)

       (1)评标委员会不选择丙公司的理由是否充分?依据是什么?
       (2)乙公司要求H公司修改付款方式是否合理?为什么?为此,乙公司应如何应对?

【问题3】(7分)

       请说明投标流程中投标单位的主要活动有哪些。


——————————————-解答——————————————-


【问题1】(10分)

        ①H公司“于5月6日发出招标公告,规定投标截止时间为5月21日17时”的做 法不妥。因为我国《招标投标法》相关条文规定,依法必须进行招标的项目,自招标 文件开始发出之H起全投标提交投标文件截止  之日止,最短不得少于20日。

        ②H公司收到投标文件之后再定制评标标准是不正确的。因为《招投标法》相关条 文规定,招标文件中应包含评标标准等所有实质性要求和条件。

        ③H公司在评标标准中加入不利于外资企业的标准是不正确的。因为《招标投标法》 相关条文规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投 标人实行歧视待遇。

        ④H公司所组建的评标委员会人数及人员构成均是不正确的。因为《招标投标法》 相关条文规定,评标委员会的成员人数应为5人以上单数,其中技术、经济等方面的 专家不得少于成员总数的2/3。

        ⑤乙公司“要求H公司修改付款方式”的做法不妥。因为《招标投标法》相关条 文规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

        ⑥在发布中标公告后第45天,H公司才与乙公司最终签订了ERP项目合同是不正确的。因为《招标投标法》相关条文规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

        ⑦H公司所选择的监理单位没有尽到相应的职责。例如没有制止H公司采用不合 法的评标条款等

       (答案包含但不限于以上要点,答出其中5个小点即可,每小点2 分,答案类似即可)        

【问题2】(8分)

        (1) 充分(1分)。依据:丙公司投标书中的报价低于成本价,违背了我国《招标 投标法》的相关条文规定。(1分,答案类似即可)
        (2) 不合理(2分)。理由:招标文件中己经规定了付款方式,参加投标总味石已 经接受招标文件的要求。(2分,答案意思相近即可)

        若乙公司对付款方式有异议,就应该在投标前与H公司沟通,协商成功后再参加 投标。(4分,答案类似即可)        

【问题3】(7分)

        ①收集招标信息;
        ②索购并填报资格预审文件;
        ③购买招标文件;
        ④提出问题(或参加答疑会,或参加踏勘项目现场等活动);
        ⑤编制投标文件;        
        ⑥提交投标文件;
        ⑦参加开标会议;
        ⑧讲解投标文件;
        ⑨回应招标方质疑或提交补充材料;
        ⑩如果中标,还需要签订书面合同。

        (答案包含但不限于以上要点,每小点1分,最多得7分,答案类似即可)

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